编制管理工作规范

一、工作事项

1、编制的分配

2、编制的调整

3、编制日常管理

二、工作权限

1、根据上级分配给我市的总编制数，结合我市的实际情况，草拟编制分配方案，经市委研究同意后，下达到各部门和单位。

2、根据工作需要，经规定程序研究同意后，对部门和单位的编制情况进行调整。

3、对部门和单位的编制执行情况进行监督和管理。

三、工作标准

1、熟悉和掌握编制工作有关政策和规定，为领导当好参谋。

2、编制的分配要科学合理，有利于各部门、单位的工作开展，促进我市经济的发展。

3、要坚持原则，严格把关，积极维护机构编制的权威性、严肃性。

四、工作程序

（一）编制总数的分配

按照上级编制部门下达的编制总数及定编标准，根据本市的实际情况，参照经济、社会发展规模、地方优势、发展方向、历史演变与现行管理模式，以部门职能、管理范围、业务量大小为主要依据，提出各乡镇、各部门编制初步方案，经市编委会同意并报市委常委会议研究决定后，以编委名义行文公布；属于事业单位编制方案，由编委办公室报编委领导同意后，以编委办公室名义行文公布。

（二）编制数的调整

1、受理报告。部门和单位编制的调整与增加，必须向编委办公室写出专题报告，如实反映本单位的主要职能、现有编制、实有人数、人员结构比例，经费来源，增加或调整编制依据（行政编制一般不作调整）。

2、审查报告。主要审查报告的真实性和调整理由、依据，同时了解单位职工人员现状，分析研究增编或调整的必要性。

3、提出初步意见。根据调查掌握的情况和已有的资料，按照政策规定，提出增减或调整编制的意见，并及时向编委领导汇报。

4、行文批复。经编委领导或编委会议研究同意的，以市编委名义行文批复。对经研究未同意的，及时通知本单位，说明理由，做好解释工作。